আগে সরকারি কর্মকর্তারা খিচুড়ি রান্না শেখা কিংবা কচুরিপানা পরিষ্কার করার মতো বিষয়ে বিদেশ সফরে যেতেন। সেই সময় এখন আর নেই।

ড. আ ন ম এহছানুল হক মিলন, শিক্ষামন্ত্রী

মাত্র তিন বছর আগে দক্ষিণ এশিয়ার সবচেয়ে বড় অর্থনৈতিক সতর্কবার্তার নাম ছিল শ্রীলঙ্কা। বৈদেশিক ঋণ পরিশোধে ব্যর্থ হয়ে ২০২২ সালে দেশটি সার্বভৌম ঋণখেলাপি হয়। বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ কার্যত শূন্যে নেমে আসে, জ্বালানি ও ওষুধ আমদানিও অনিশ্চিত হয়ে পড়ে। জ্বালানি তেলের জন্য দীর্ঘ গাড়ির সারি, বিদ্যুৎবিভ্রাট, উচ্চ মূল্যস্ফীতি এবং রাজনৈতিক অস্থিরতা মিলিয়ে পরিস্থিতি এমন ছিল যে অনেকেই দেশটির অর্থনীতিকে ‘হারানো কেস’ বলে মনে করেছিল।

কিন্তু মাত্র তিন বছরের ব্যবধানে সেই শ্রীলঙ্কাই আবার বিশ্বব্যাংকের উচ্চ-মধ্যম আয়ের দেশের তালিকায় উঠে এসেছে। ২০২৫ সালে দেশটির প্রকৃত জিডিপি প্রবৃদ্ধি দাঁড়িয়েছে ৫ শতাংশ এবং মাথাপিছু জাতীয় আয় উচ্চ-মধ্যম  আয়ের দেশের নির্ধারিত সীমা অতিক্রম করেছে। সংকট থেকে উত্তরণের এই গতি আন্তর্জাতিক অঙ্গনেও বিস্ময় তৈরি করেছে।

শ্রীলঙ্কার সাফল্যের রহস্য কোনো অলৌকিক ঘটনা নয়। তারা নতুন কোনো অর্থনৈতিক তত্ত্ব আবিষ্কার করেনি; বরং বহু পরীক্ষিত অর্থনৈতিক নীতিগুলো কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করেছে। আমাদের জন্য সবচেয়ে বড় শিক্ষা এখানেই।

অর্থনৈতিক সংকটের পর শ্রীলঙ্কা আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের কর্মসূচির অধীনে রাজস্ব সংস্কার, সরকারি ব্যয় নিয়ন্ত্রণ, জ্বালানি খাতে মূল্য বাস্তবায়ন, মুদ্রানীতিতে কঠোরতা এবং ঋণ পুনর্গঠনের মতো কঠিন সিদ্ধান্ত গ্রহণ করে। গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, এসব সিদ্ধান্ত তারা মাঝপথে পরিবর্তন করেনি। রাজনৈতিক চাপ থাকা সত্ত্বেও ধারাবাহিকভাবে বাস্তবায়ন করেছে।

বাংলাদেশেও গত কয়েক বছরে আইএমএফ-সমর্থিত বিভিন্ন সংস্কার কর্মসূচি শুরু হয়েছে। কর প্রশাসনের আধুনিকীকরণ, ব্যাংকিং খাতের সংস্কার, বিনিময় হার ব্যবস্থায় পরিবর্তন, ভর্তুকি যৌক্তিকীকরণ—এসব পদক্ষেপের আলোচনা হয়েছে ও চলছে। কিন্তু আলোচনার চেয়ে বাস্তবায়নের ধারাবাহিকতা অনেক বেশি গুরুত্বপূর্ণ। নীতি ঘোষণা করা সহজ; কঠিন হলো সেটিকে শেষ পর্যন্ত বাস্তবায়ন করা।

শ্রীলঙ্কার আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ শিক্ষা হলো সুশাসন ও প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতা। বিশ্লেষকদের মতে, দেশটির সবচেয়ে বড় শক্তি সিদ্ধান্ত নেওয়া নয়, বরং তা বাস্তবায়ন করা। সরকার ও কেন্দ্রীয় ব্যাংক একই লক্ষ্য নিয়ে কাজ করেছে এবং নিয়মিতভাবে বাস্তবায়নের অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ করেছে। উন্নয়নশীল অর্থনীতির জন্য এটাই সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ।

বাংলাদেশের ক্ষেত্রেও সমস্যার মূল অনেক সময় নীতির অভাবে নয়; বরং নীতি বাস্তবায়নের দুর্বলতা। ব্যাংকিং খাতের খেলাপি ঋণ, কর আহরণের সীমাবদ্ধতা, রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানের অদক্ষতা কিংবা প্রকল্প বাস্তবায়নের দীর্ঘসূত্রতা—এসব সমস্যা বহুদিন ধরেই চিহ্নিত। প্রশ্ন হলো, আমরা সমস্যাগুলোকে ধারাবাহিকভাবে সমাধানের পথে এগোতে পারছি কি না?

শ্রীলঙ্কার পুনরুদ্ধারে ঋণ পুনর্গঠনও বেশ বড় ভূমিকা রেখেছে। আন্তর্জাতিক অংশীদারদের সহযোগিতা এবং অভ্যন্তরীণ সংস্কার একসঙ্গে এগিয়েছে। ফলে অর্থনীতি বিকশিত হওয়ার সুযোগ পেয়েছে। কিন্তু বাইরের সহায়তা তখনই কার্যকর হয়, যখন দেশের নিজস্ব নীতিগত বিশ্বাসযোগ্যতা থাকে। আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠান কিংবা উন্নয়ন সহযোগীরা কোনো দেশের হয়ে সংস্কার বাস্তবায়ন করতে পারে না, সেটি করতে হয় দেশকেই।

শ্রীলঙ্কার অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতাকে প্রবৃদ্ধিতে রূপান্তর করেছে পর্যটন, প্রবাস আয় এবং শিল্প উৎপাদনের পুনরুদ্ধার। অর্থাৎ স্থিতিশীলতা নিজে কোনো লক্ষ্য নয়; এটি বিনিয়োগ, কর্মসংস্থান ও উৎপাদনের ভিত্তি তৈরি করে। বাংলাদেশের ক্ষেত্রেও একই বাস্তবতা প্রযোজ্য। মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ, বৈদেশিক মুদ্রার বাজারে স্থিতিশীলতা এবং আর্থিক খাতে আস্থা ফিরিয়ে আনতে পারলে রপ্তানি, বিনিয়োগ ও বেসরকারি খাতের প্রবৃদ্ধি আরো শক্তিশালী হতে পারে।

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো নীতির ধারাবাহিকতা। শ্রীলঙ্কায় সরকার পরিবর্তন হলেও অর্থনৈতিক সংস্কারের মূল কাঠামো অক্ষুণ্ন রাখা হয়েছে। উন্নয়নশীল দেশগুলোর জন্য এটি একটি বড় শিক্ষা। কারণ অর্থনৈতিক সংস্কারের সুফল সাধারণত এক বা দুই বছরে আসে না, এর জন্য ধারাবাহিকতা অপরিহার্য। প্রতিটি সরকার যদি পূর্ববর্তী সরকারের প্রতিটি উদ্যোগ বাতিল করে নতুন করে শুরু করতে চায়, তাহলে কোনো সংস্কারই পরিণতি পায় না।

বাংলাদেশ আজ শ্রীলঙ্কার মতো সংকটে নেই। আমাদের অর্থনীতির ভিত্তি অনেক বিস্তৃত, রপ্তানি খাত শক্তিশালী, কৃষি উৎপাদনে সক্ষম, রেমিট্যান্সের ভিত্তিও তুলনামূলক স্থিতিশীল। অর্থাৎ আমাদের সামনে সুযোগ আরো বেশি। কিন্তু সুযোগ কখনোই সাফল্যের নিশ্চয়তা নয়। সুযোগকে সাফল্যে রূপান্তর করতে হলে প্রয়োজন সঠিক নীতি, কার্যকর প্রতিষ্ঠান এবং সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন ধারাবাহিক বাস্তবায়ন।

শ্রীলঙ্কার অভিজ্ঞতা আমাদের একটি স্পষ্ট বার্তা দেয়—অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারের কোনো শর্টকাট নেই। কঠিন সিদ্ধান্ত নিতে হবে, সেই সিদ্ধান্ত বাস্তবায়ন করতে হবে এবং রাজনৈতিক পরিবর্তনের মধ্যেও অর্থনৈতিক সংস্কারের ধারাবাহিকতা বজায় রাখতে হবে। যে দেশ তিন বছরের মধ্যে ঋণখেলাপির অবস্থান থেকে উচ্চ-মধ্যম আয়ের দেশে ফিরতে পারে, সে দেশ আমাদের জন্য একটি উদাহরণ হতে পারে; অনুকরণ নয়, অনুপ্রেরণা।

বাংলাদেশের অর্থনীতির সম্ভাবনা শ্রীলঙ্কার চেয়ে কম নয়। আমাদের বাজার বড়, জনসংখ্যা তরুণ, শিল্পভিত্তি বিস্তৃত এবং উদ্যোক্তা শ্রেণি অনেক বেশি শক্তিশালী। তাই শ্রীলঙ্কা পারলে বাংলাদেশ পারবে না কেন? উত্তরটি আমাদের সিদ্ধান্ত গ্রহণ, বাস্তবায়ন এবং সুশাসনের সক্ষমতার মধ্যেই নিহিত।

লেখক : অর্থনীতি বিশ্লেষক ও ফিন্যানশিয়াল এক্সিলেন্স লিমিটেডের চেয়ারম্যান

নতুন ঋণ কর্মসূচির আওতায় ৪০০ থেকে ৪৫০ কোটি মার্কিন ডলার অর্থায়নের আশায় আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) সঙ্গে আলোচনা শুরু করেছে বাংলাদেশ। এ লক্ষ্যে আইএমএফের ১২ সদস্যের একটি প্রতিনিধিদল আজ সকালে ঢাকায় এসে পৌঁছার কথা। 

আজ রবিবার থেকেই বাংলাদেশ ব্যাংক, অর্থ বিভাগ, জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) এবং সংশ্লিষ্ট বিভিন্ন মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে বৈঠক শুরু করবে আইএমএফ প্রতিনিধিদল। আগামীকাল সচিবালয়ে অর্থমন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরীর সঙ্গে তাদের বৈঠকের সূচি রয়েছে। এবারের মিশনের নেতৃত্ব দিচ্ছেন আইএমএফের মুদ্রা ও পুঁজিবাজার বিভাগের ডেপুটি ডিভিশন প্রধান ইভো ক্রজনার।

অর্থ মন্ত্রণালয় সূত্রে জানা গেছে, সরকার নতুন কর্মসূচির আওতায় তিন বছরের জন্য ৪০০ থেকে ৪৫০ কোটি মার্কিন ডলার ঋণ পাওয়ার আশা করছে। এই অর্থ বৈদেশিক অর্থায়নের চাপ মোকাবেলা, বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ শক্তিশালী করা, সামষ্টিক অর্থনীতির স্থিতিশীলতা বজায় রাখা এবং চলমান অর্থনৈতিক সংস্কার কার্যক্রম এগিয়ে নিতে ব্যবহার করা হবে। এ লক্ষ্যে গত ৯ জুন অর্থমন্ত্রী আইএমএফকে আনুষ্ঠানিক চিঠি পাঠান।

চিঠিতে সরকার উল্লেখ করে, আগের ঋণ কর্মসূচি গ্রহণের সময় দেশের অর্থনৈতিক ও নীতিগত বাস্তবতা যে অবস্থায় ছিল, বর্তমানে তা অনেকটা পরিবর্তিত হয়েছে। রাজনৈতিক অর্থনীতির পরিবর্তন, বৈশ্বিক অনিশ্চয়তা, উচ্চ মূল্যস্ফীতি, বৈদেশিক লেনদেনের চাপ এবং আর্থিক খাতের বিভিন্ন চ্যালেঞ্জের কারণে কিছু সংস্কার নির্ধারিত সময়ের মধ্যে বাস্তবায়ন করা সম্ভব হয়নি। তবে সরকার সংস্কার কর্মসূচি থেকে সরে আসছে না, বরং দেশের বাস্তবতার সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে ধাপে ধাপে তা বাস্তবায়নের অঙ্গীকার করেছে। অর্থ বিভাগ সূত্রে জানা গেছে, এবারের আলোচনায় প্রায় সব গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক সূচক উঠে আসবে। সদ্য ঘোষিত ২০২৬-২৭ অর্থবছরের জাতীয় বাজেটে বিভিন্ন কর ছাড়ের যৌক্তিকতা, রাজস্ব আদায়ের লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে ঘাটতির কারণ, আয়কর ও মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) সংস্কারের অগ্রগতি এবং কর ব্যয়ের কার্যকারিতা নিয়ে বিস্তারিত আলোচনা হবে। একই সঙ্গে সরকারি ব্যয়ের দক্ষতা ও রাজস্ব সংগ্রহের সক্ষমতা বাড়ানোর উপায় নিয়েও মতবিনিময় হবে।

ব্যাংকিং খাতও আলোচনার অন্যতম কেন্দ্রবিন্দু। খেলাপি ঋণের উচ্চ হার, ব্যাংক খাতে সুশাসন প্রতিষ্ঠা, দুর্বল ব্যাংকের পুনর্গঠন, অবসায়ন কার্যক্রম এবং এসব কার্যক্রমে অর্থায়নের বিষয়গুলো গুরুত্ব পাবে। বাংলাদেশ ব্যাংকের কার্যকর স্বাধীনতা, ঝুঁকিভিত্তিক তদারকি ব্যবস্থা এবং আর্থিক খাতের সংস্কার অগ্রগতিও পর্যালোচনা করবে আইএমএফ। সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের নতুন বেতন কাঠামো নিয়েও আলাদা মূল্যায়ন করবে সংস্থাটি। সরকারি কর্মচারীর সংখ্যা, নতুন নিয়োগ পরিকল্পনা, বার্ষিক বেতন বৃদ্ধি, বিভিন্ন ভাতা এবং এসব সিদ্ধান্তের ফলে সরকারের ওপর আর্থিক চাপ কতটা বাড়তে পারে, সে বিষয়ে তথ্য ও ব্যাখ্যা চাইবে আইএমএফ। বিদ্যুৎ ও জ্বালানি খাতও আলোচনার গুরুত্বপূর্ণ অংশ। বিদ্যুৎকেন্দ্রের ক্যাপাসিটি চার্জ, বিদ্যুৎ উৎপাদন ব্যয়, জ্বালানি আমদানির খরচ, বিদ্যুতের দাম সমন্বয় এবং সরকারি ভর্তুকির পরিমাণ নিয়ে বিস্তারিত পর্যালোচনা করা হবে। পাশাপাশি পেট্রোবাংলাকে দেওয়া সরকারি সহায়তা, প্রাকৃতিক গ্যাসে ভর্তুকি এবং পুরো জ্বালানি খাতের আর্থিক প্রবাহও বিশ্লেষণ করা হবে।

এ ছাড়া সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনা, অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক ঋণের ভারসাম্য, রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানের দায়, সরকারি গ্যারান্টি এবং ভবিষ্যৎ ঋণ পরিশোধ সক্ষমতা নিয়েও আলোচনা হবে। সামাজিক নিরাপত্তা কর্মসূচি, বিশেষ করে ফ্যামিলি কার্ড কর্মসূচির ব্যয় ও কার্যকারিতা এবং বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচির (এডিপি) অর্থ ব্যবহারের দক্ষতাও আইএমএফের মূল্যায়নের আওতায় থাকবে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা বলছেন, এই বৈঠকগুলোর মাধ্যমে নতুন ঋণ কর্মসূচির সম্ভাব্য শর্ত, অগ্রাধিকার ও সংস্কার এজেন্ডা সম্পর্কে একটি প্রাথমিক ধারণা পাওয়া যাবে। একই সঙ্গে সরকার বাজারভিত্তিক বিনিময় হার ব্যবস্থার অগ্রগতি, মুদ্রানীতির আধুনিকায়ন, ব্যাংক রেগুলেশন ও আমানত সুরক্ষা আইন, ঝুঁকিভিত্তিক ব্যাংক তদারকি এবং জলবায়ু সংশ্লিষ্ট সংস্কার কার্যক্রমের অগ্রগতি তুলে ধরবে। ঢাকা সফর শেষে আইএমএফ প্রতিনিধিদল তাদের মূল্যায়ন প্রতিবেদন ওয়াশিংটনে সংস্থাটির সদর দপ্তরে জমা দেবে। সেই মূল্যায়ন ইতিবাচক হলে আগামী অক্টোবর মাসে আইএমএফ ও বিশ্বব্যাংকের বার্ষিক সভার পর নতুন ঋণ কর্মসূচি নিয়ে আনুষ্ঠানিক আলোচনা শুরু করতে আরেকটি মিশন ঢাকায় আসতে পারে।

ঢাকা-খুলনা মহাসড়কে উল্টে যায় একটি ডিমবোঝাই পিকআপ। রাস্তায় ছড়িয়ে-ছিটিয়ে থাকা ডিম কুড়াতে যায় স্থানীয় বাসিন্দারা। সেখানেই দ্রুতগতির এক বাসের চাপায় প্রাণ হারিয়েছে পাঁচজন, আহত হয়েছে আরো কয়েকজন।

ঘটনাটি ঘটেছে ফরিদপুরের ভাঙ্গা উপজেলার সোয়াদি বাসস্ট্যান্ড এলাকায় গতকাল শনিবার রাত ৮টার দিকে। দুর্ঘটনার পর ক্ষুব্ধ জনতা যাত্রীবাহী ওই বাসসহ অন্তত চারটি যানবাহনে আগুন ধরিয়ে দেয়।

পুলিশ ও স্থানীয় সূত্রে জানা গেছে, পিকআপটি নিয়ন্ত্রণ হারিয়ে মহাসড়কে উল্টে যায়। তখন এলাকার অনেকেই সড়কজুড়ে পড়ে থাকা ডিম সংগ্রহ করতে শুরু করেন। এ সময় খুলনাগামী যাত্রীবাহী বাস ‘নড়াইল এক্সপ্রেস’  ে দ্রুতগতিতে এসে তাঁদের চাপা দেয়। ঘটনাস্থলেই পাঁচজন নিহত হন, আহত হন কয়েকজন। নিহতরা হলেন উপজেলার আলগী ইউনিয়নের আরিফ মাতুব্বর (২৫), ওবায়দুল সেখ (৪০), জয়নাল মিয়া (২৪), নুরুন্নবী সেখ (১২) ও হাফিজুর (৫০)।

দুর্ঘটনার পর ‘নড়াইল এক্সপ্রেস’ বাসটিসহ অন্তত চারটি যানবাহনে আগুন ধরিয়ে দেয় বিক্ষুব্ধ জনতা। পরে হাইওয়ে পুলিশ ও আইন-শৃঙ্খলা রক্ষা বাহিনীর সদস্যরা ঘটনাস্থলে গিয়ে পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণে আনেন।

ভাঙ্গা হাইওয়ে থানার ওসি হেলাল উদ্দিন বলেন, এ পর্যন্ত পাঁচজনের মরদেহ উদ্ধার করা হয়েছে। আহতদের উদ্ধার করে হাসপাতালে পাঠানো হয়েছে। ঘটনাস্থলে পুলিশ, ফায়ার সার্ভিস ও এলাকাবাসী কাজ করছে। স্থানীয়রা জানায়, সোয়াদি বাসস্ট্যান্ড এলাকা দীর্ঘদিন ধরেই দুর্ঘটনাপ্রবণ। মহাসড়কের দুই পাশে বাজার, দোকানপাট ও বসতি থাকায় যানবাহন ও মানুষজন ঝুঁকি নিয়ে চলাচল করে।